贵州的脱贫攻坚战如何？

1. 贵州的脱贫攻坚战如何？

2016年下半年,贵州省在934个贫困乡(镇)选出了威宁自治县石门乡、晴隆县三宝乡等20个极贫乡镇作为“决战点”,由20位省领导分别带领一支队伍,开展定点包干脱贫攻坚,并按贫困人口人均10万元的标准投入。
在脱贫攻坚进入决战阶段之际,啃下深度贫困地区这个硬骨头中的硬骨头,循序渐进的常规“战法”显然不够,必须采取超常规举措,集中优势兵力定点清除。在这个问题上,贵州的做法具有一定的借鉴意义。

脱贫攻坚重在精准。把贫中之贫、困中之困精准地挑选出来是打赢深度贫困地区扶贫脱贫攻坚战的关键。贵州以“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的“四看法”为基础,根据地区贫困发生率、人均可支配收入、贫困人口规模、发展环境,适当考虑区域平衡和示范带动作用,形成了一套完整的评估体系,基本保证了选出来的这些极贫乡镇经得起群众检验。
推而广之,国家层面可挑选出一定数量的极贫县,各个脱贫攻坚重点省份精准识别出一些极贫乡镇,市一级挑出一些极贫村,集中火力定点清除。这既有利于利用这最后两三年时间逐渐补齐短板,也能有效规避当前贫困指标层层分解带来的撒胡椒面、用力不准等问题,真正把有限的资源用到最需要扶持的贫困地区、贫困人口身上。
脱贫攻坚贵在落实。选准了深度贫困点,更需要有实实在在的行动。深度贫困地区多是革命老区、民族地区、边疆地区,基础设施和社会事业发展滞后；往往是人口素质和文明程度较低,自然条件和经济基础薄弱,资金投入和项目建设欠账较大的地区。
从贵州的探索看出,深度贫困地区脱贫攻坚,最直接有效的办法就是超常规的人力财力政策投入。
超常规的人力投入,就是要党政一把手负总责,领导干部冲锋陷阵、挂帅出征,各级干部层层压实责任,并动员东西部协作、定点帮扶、企业帮扶等各种力量,向深度贫困地区输出人才、技术、管理、团队和发展思路。要以基层党建引领脱贫攻坚,选优配强基层力量,把乡镇班子配备好、把村级组织建设好、把驻村干部选派好。
超常规的财力投入,就是要坚决把资金、项目向深度贫困地区倾斜,用真金白银的投入补齐这些地区多年来的发展短板。一方面要发挥政府投入的主体和主导作用,大幅增加深度贫困地区的财政资金投入；另一方面要加大各方帮扶力度,特别是激活企业帮扶动力,形成社会大扶贫格局。
企业帮扶方面,可借鉴恒大集团对口帮扶贵州大方县的做法,挑选一批有实力、能担当的中央企业、民营企业对口帮扶深度贫困地区,以大企业为依托孵化一批市场主体、吸收引进一批社会企业、重点扶持一批特色产业,增强深度贫困地区造血能力。

超常规的政策支持,就是要针对深度贫困地区的实际,在充分论证的基础上大胆尝试、改革突破。
如对于乌蒙山区毕节、昭通、凉山等人口过载的深度贫困地区,可探索实施跨区域生态移民搬迁,有序组织贫困家庭和富余农村劳动力转移就业和落户,彻底解决“一方水土养不活一方人”的问题。
脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗。只有以“不破楼兰终不还”的决心,以超常规思维、超常规投入、超常规措施,大胆集中优势兵力定点清除,才能战胜深度贫困,让这些地区及贫困群众“绝地重生”,和全国人民一道昂首迈入全面小康社会。

2. 贵州形成的脱贫攻坚的基本经验是什么？

贵州拼搏创新，大胆实践形成了一系列贵州经验，如产业扶贫、易地搬迁、脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武和秋季攻势以及“春风行动”攻坚行动，农村交通等基础设施建设、教育医疗住房“三保障”、农村“三变”改革、压缩6％的行政经费用于教育精准扶贫、实施“四重医疗保障”、严查扶贫领域“两个责任”落实不力等。贵州减贫所取得的成就，不仅源于贵州省干部群众对省情的深刻认识和脱贫攻坚的信念，更来自于长期以来所积累的扶贫经验。


扩展资料：
贵州脱贫成效是中国减贫的缩影。贵州70年的扶贫开发历史，生动形象地向世人展现和阐释了中国道路、中国理论、中国制度、中国文化的优越性。作为新时代的哲学社会科学工作者，加快构建中国特色哲学社会科学是历史赋予我们的使命和担当。
中国特色哲学社会科学的“中国特色”，在某种意义上指的就是中国历史所赋予的，因此，以贵州为样本，讲好中国扶贫开发、脱贫攻坚的历史故事，将贵州经验上升为农村扶贫开发理论，探寻新中国成立以来农村经济发展基本轨迹，总结发展规律，将为建构中国特色哲学社会科学提供素材和理论基础。

3. 贵州形成的脱贫攻坚的基本经验是什么？

贵州拼搏创新，大胆实践形成了一系列贵州经验，如产业扶贫、易地搬迁、脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武和秋季攻势以及“春风行动”攻坚行动，农村交通等基础设施建设、教育医疗住房“三保障”、农村“三变”改革、压缩6％的行政经费用于教育精准扶贫、实施“四重医疗保障”、严查扶贫领域“两个责任”落实不力等。贵州减贫所取得的成就，不仅源于贵州省干部群众对省情的深刻认识和脱贫攻坚的信念，更来自于长期以来所积累的扶贫经验。


扩展资料：
贵州脱贫成效是中国减贫的缩影。贵州70年的扶贫开发历史，生动形象地向世人展现和阐释了中国道路、中国理论、中国制度、中国文化的优越性。作为新时代的哲学社会科学工作者，加快构建中国特色哲学社会科学是历史赋予我们的使命和担当。
中国特色哲学社会科学的“中国特色”，在某种意义上指的就是中国历史所赋予的，因此，以贵州为样本，讲好中国扶贫开发、脱贫攻坚的历史故事，将贵州经验上升为农村扶贫开发理论，探寻新中国成立以来农村经济发展基本轨迹，总结发展规律，将为建构中国特色哲学社会科学提供素材和理论基础。

4. 贵州脱贫攻坚战取的胜利的重要意义？

贵州脱贫攻坚战取的胜利的重要意义：
2018年，脱贫攻坚在力度、广度、深度和精准度上都达到了新的水平。脱贫攻坚战取得决定性进展，即将历史性地解决千百年来的绝对贫困问题。贵州是全国脱贫攻坚的主战场，全省把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，实现了连战连胜、再战再捷。
深入推进振兴农村经济的产业革命，产业扶贫成效明显，2018年农业增加值增长6.8%，增速全国第一，“黔货出山”势头强劲，农村电商方兴未艾，绿色农产品风行天下。

扩展资料：
据了解，党的十八大以来，贵州省贫困人口从923万减少到155万，减贫人数全国第一，贫困发生率从26.8%减少到4.3%，33个贫困县成功脱贫摘帽。“相约2020，贵州将彻底撕掉绝对贫困标签。”
贵州省建成政务服务“一云一网一平台”，智慧农业、智慧旅游、智慧广电蓬勃发展。实施“千企引进”“千企改造”“万企融合”，国有企业战略性重组实现新突破，军民融合发展取得新成果，能源工业运行新机制展现出强大生命力，新旧动能转换促进十大千亿元级产业加快发展。
2018年，贵州高速公路通车里程6453公里，在全国位居第7位，出省通道达到18个；高速铁路通车里程1262公里，贵阳已经成为中国西南地区高铁中心枢纽；全省通航机场11个、实现市州全覆盖，贵阳机场2018年旅客吞吐量突破2000万人次。
参考资料来源：中国经济网-“多彩贵州”决战脱贫攻坚

5. 国家对贵州的扶贫政策

贵州省精准扶贫政策，脱贫攻坚最新政策，补助标准办理流程如下：
一，易地搬迁扶贫
搬迁对象和规模：搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。“十三五”时期贵州省的搬迁规模为建档立卡贫困人口130万人。
补助标准：贵州省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策：建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，非贫困人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的，人均奖励1.5万元。鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置，民政供养服务机构不能安置的，再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房，免费居住，产权归政府所有。
建设标准：按照“保障基本”的原则，防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫，城镇安置的人均不超过20平方米，农村安置的人均不超过25平方米，每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。
办理流程：自愿申请搬迁→易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁群众纳入年度实施计划→下达年度资金计划→搬迁群众享受补助资金。
二，教育精准扶贫
享受对象：在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读，具有全日制学历教育正式学籍和贵州省户籍的农村建档立卡贫困户子女。
资助项目：除执行国家助学金和免学费政策外，贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:
1.普通高中
(1)扶贫专项助学金，标准为1000元/生·年；
(2)免教科书费，标准为400元/生·年；(3)免住宿费，标准为500元/生·年。
2.中职学校(一、二年级)
(1)扶贫专项助学金，标准为1000元/生·年；
(2)免教科书费，标准为400元/生·年；
(3)免住宿费，标准为500元/生·年。
3.普通高校
(1)扶贫专项助学金，标准为1000元/生·年；
(2)免学费，标准为本科3830元/生·年、专科(高职)3500元/生·年。
办理流程：
1.省内学校：已获得过资助的农村建档立卡贫困学生，入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的费用。农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取通知书，入学报到时直接按资助标准免除国家免学费和贵州省教育精准扶贫学生资助免学费、教科书费、住宿费资助项目的
费用。扶贫专项助学金资助项目由学校在每年秋季学期开学后一个月内，通过学生资助卡发放。
2.省外学校：已获得过资助的农村建档立卡贫困学生凭就读学校盖章的申请表，农村建档立卡一年级贫困新生凭县级扶贫部门发放的具有二维码标识的“贵州省贫困户登记卡”和录取学校盖章的申请表，在每年秋季学期开学后一个月内，到户籍所在地县级教育局(人力资源社会保障局)申请，通过涉农补贴“一卡通”或“一折通”发放资助资金。
三，医疗救助扶贫
保障对象：全省农村建档立卡贫困人口
1.资助参合。2017年起，除原规定由民政、卫生计生部门分别资助当年度个人参合(保)的11类人群(注：精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者；特困供养人员；最低生活保障家庭成员；享受抚恤补助的优抚对象；计生“两户”家庭成员；二十世纪六十年代初精减退职老职工；艾滋病人和艾滋病机会性感染者；家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸精神障碍患者；低收入家庭中的重病患者、重度残疾人以及老年人；因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者；县级以上人民政府规定的其他特殊困难人群。)外，对其余农村建档立卡贫困人口，当年度个人参合(保)缴费确有困难的，由县级人民政府按照脱贫攻坚规划整合相关资金予以资助，确保农村建档立卡贫困人口全部参合(保)。
2.实施“两提高、两降低、一减免”政策。“两提高”即提高普通门诊和普通住院报销比例(提高幅度不低于5个百分点)、提高大病保险报销比例；“两降低”即降低普通住院和大病保险起付线；“一减免”即经转诊在省级新农合定点医疗机构住院的不设起付线。
3.建立医疗扶助制度。对全省建档立卡贫困人口医疗费用通过城乡居民医疗保险、大病保险、民政医疗救助补偿后，自费医疗费用仍然过高，影响其家庭基本生活的，由县级人民政府按照脱贫攻坚规划，整合相关资金，对其进行专项扶助，使其医疗费用实际补偿比例达90%以上，其中重大疾病患者、特困供养人员、最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老人等重点人群的实际报销比例
达到100%。同时，对突发重大疾病暂时无法获得家庭支持、基本生活陷入困境的患者，加大临时救助和慈善救助等帮扶力度。
四，社会保障兜底扶贫
1.农村居民最低生活保障
享受对象：本省行政区域内共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定，以及居住证持有人及其共同生活家庭成员在当地持续居住1年以上的家庭。
享受标准：(1)农村居民最低生活保障标准由省级统一确定，由市县分年度公布实施；(2)家庭农村最低生活保障待遇=〔当地农村居民最低生活保障标准-家庭人均纯收入(低保口径)〕×保障人数+增发特殊补助金。申办流程：申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道)→民主评困(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→一榜公示(村居委会或村民组)→审查(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→二榜公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→三榜公示(县民政局、乡镇政府、街道办事处、村居委会)→批准待遇(县民政局)→保障金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构按月发放)。
2.特困人员供养
享受对象：本省行政区域内具有当地常住户籍或持有居住证且在当地连续居住1年以上，无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人、县级以上人民政府规定的其他特困人员。
享受标准：特困人员供养标准包括基本生活标准和照料护理标准，由各市(州)人民政府、贵安新区管委会、省直管县(市)人民政府根据当地经济社会发展水平、特困供养资金筹集等情况确定并公布。
申办流程：申请(本人或委托村民小组和其他村民)→民主评议(乡镇或街道组织、村居干部和村居民代表参加)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(村居委会或村民组)→审批(县民政局)→特困供养金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。
3.城乡医疗救助
享受对象：具有当地常住户籍或具有当地居住证且在当地连续居住1年以上的下列人员：建档立卡贫困人口中的大病患者，特困供养人员，最低生活保障家庭成员等。
享受标准：(1)对重点医疗救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；(2)对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，按规定比例给予补助；(3)对医疗救助对象中的重特大疾病患者给予重特大疾病医疗救助补助；(4)医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。
申办流程：(1)对特困供养人员、最低生活保障家庭成员和二十世纪六十年代初精减退职老职工等已确定的医疗救助对象的医疗救助，由县级民政部门直接申办，实行医疗救助费用“一站式”结算或县级民政部门直接救助；(2)医疗救助范围中的艾滋病人和艾滋病机会性感染者，持当地卫生计生部门出具的相关证明材料及票据，直接到县级民政部门申请医疗救助；(3)其他人员，向户籍(居住证)所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请，具体救助流程为：申请(本人或委托村居委会)→调查核实(乡镇、街道社会事务办)→审核(乡镇政府、街道办事处)→公示(乡镇政府、街道办事处、村居委会)→审批(县民政局)→医疗救助金发放(县民政局或乡镇、街道委托县乡金融机构发放)。
4.住房圆梦行动
享受对象：住房救助对象是指符合县级以上地方人民政府规定标准的、住房困难的最低生活保障家庭和分散供养的特困人员。城镇住房救助对象，纳入公共租赁住房保障范围。
享受标准：全省无统一标准，由各市、县(市、区、特区)根据本地区实际情况确定。
望采纳，谢谢