什么叫项目建议书？

1. 什么叫项目建议书？

1、概念：项目建议书又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件。是该项目建设筹建单位或者项目法人，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建设项目提出框架性的总体设想。
2、重点：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国际或者上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
3、项目建议书的十大主要内容
 （1）项目简介：项目的名称、姓名的概况、项目建议书编制的依据、项目建设单位和负责人、以及项目责任人。
（2）项目建设单位概况：建设单位与职能、实施机构与职责
（3）项目建设的必要性:项目提出的背景和依据、现有信息系统装备和信息化应用状况、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距、项目建设的意义和必要性。
（4）业务分析：业务功能、业务流程和业务量分析、信息量分析与预测、系统功能和性能需求分析
（5） 总体建设方案：建设原则和策略、总体目标与分期目标、总体建设任务与分期建设内容、总体设计方案
（6） 本期项目建设方案：建设目标与主要建设内容、信息资源规划和数据库建设、应用支撑平台和应用系统建设、网络系统建设、数据处理和存储系统建设、安全系统建设、其他（终端、备份、运维等）系统建设、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单、机房及配套工程建设
（7）环保、消防、职业安全：环境影响和环保措施、消防措施、职业安全
（8）项目实施进度
（9）投资估算和资金筹措：项目总投资估算、资金来源与落实情况
（10） 效益与风险分析：项目的经济效益和社会效益分析、项目风险与风险对策
4、谁来编写：项目建议书由项目建设单位组织编写，那么对于项目建议书环节，规模较小的系统集成项目可以省略，与项目可行性分析阶段进行合并。

5、练一练
关于项目建议书的描述，不正确的是:（  ）
A项目建议书不能和可行性研究报告合并
B.项目建议书是国家或上级主管部门选择项目的依据
C项目建议书是对拟建项目提岀的框架性的总体设想
D项目建议书内容可以进行扩充和裁剪
答案A  对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，可以将其与项目可行性分析阶段进行合并。

2. 建设项目的可研报告、建议书、项目申请报告与资金申请报告的区别，尤其是格式和内容有什么不同？

　　可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。
　　可行性研究报告主要分为以下5类：
　　1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
　　此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
　　2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。
　　此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
　　3、用于银行贷款的可行性研究报告
　　商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
　　4、用于申请进口设备免税
　　主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
　　5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告
　　企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
　　在上述五种可研中，第(2)(4)(5)准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级。
　　主要专业资质范围(如下表)
　　综合经济	建筑	通信信息	公路	医药
　　农业	建筑材料	电子	铁路	化工
　　林业	城市规划	机械	城市轨道交通	石化
　　钢铁	水利工程	轻工	工程测量	石油天然气
　　有色冶金	生态建设和环境工程	纺织	岩土工程	广播电影电视
　　煤炭	港口河海工程	化纤	水文地质	民航
　　水电	火电	核电	市政公用工程	核工业

3. 什么是项目建议书

项目建议书，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
编制项目建议书的目的：
1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；
2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；
3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；
4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；
5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。
项目建议书的内容：

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；
2、项目建设的必要性和可行性；
3、项目产品的市场分析；项目建议书
4、项目建设内容；
5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；
6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；
7、员工数量、构成和来源；
8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；
9、投资方式和资金来源；
10、经济效益初步估算。
企业在投资项目前要先制定项目建议书，进行考察评估后才能决定是否可行和执行方案。

4. 项目建议书的审批步骤是什么?

企业申报项目需要制定项目建议书，然后提交到当地发改委，发改委受理项目建议书后，会对项目进行一系列的审核

中哲咨询整理项目建议书批复的步骤如下。
　　一、受理
　　条件：申办人需提交如下申办材料
　　项目立项申请；
　　项目建议书(代可行性研究报告)；
　　地形图(1:2000)；
　　征地协议；
　　规划部门意见；
　　受理标准：申办人提交的申办材料齐全、规范、有效；
　　本岗位负责人：非生产项目属于投资科；工业、商业、外经外贸、旅游、乡镇项目属于工贸科；农林水利等农业项目属于农经科；
　　岗位职责及权限：按照受理标准查验申办材料；
　　对申办材料符合受理标准的，即时受理并发给“发改委行政审批项目受理通知单”；对申办材料不符合受理标准的，告知申办人意见及理由并发给“发改委行政审批项目补充材料通知单”，按要求补齐材料后，经受理合格并发给“发改委行政审批项目受理通知单”。
　　时限：1个工作日。
　　二、审核
　　标准：同受理标准；
　　本岗位责任人：相关业务科科长；
　　岗位职责及权限：按照审核标准进行审核；
　　对申请材料符合受理标准的，及时上报委主管领导，签署意见后，转退受理人员
　　对申请材料不符合受理标准的，签署意见及理由，退受理人员。
　　时限：2个工作日
　　三、复审标准：同审核标准
　　本岗位责任人：相关业务科科长
　　岗位职责及权限：按复审标准对审核意见进行复审；
　　同意审核意见的，退受理人员；不同意审核意见的，提出复审意见及理由转审定人员。
　　时限：2个工作日
　　四、审定标准：
　　同复审标准
　　本岗位责任人：委主管领导
　　同意复审意见的，签署意见后转受理人员；不同意复审意见的，提出审定意见及理由后，退受理人员。
　　时限：2个工作日
　　五、告知
　　本岗位责任人：相关业务科受理人
　　工作标准：
1、及时、准确告知申办人申办结果；
2、制发的文书完整、正确、有效；
3、归档的审批文书材料齐全、规范；
　　岗位职责及权限：
　　按照工作标准进行告知，制发审批文书并归档。
　　对审定通过的，通知申办人领取批文。
　　对不符合审定标准的不予批准，将意见及理由一次告知申办人。
审批工作结束后，将审批过程中形成的可行性研究报告等文书材料按要求归档。

5. 建设项目申请报告、项目建议书、可行性研究报告三者的区别和联系。批准机关、什么条件下编制。

1、三者的相同之处：都是项目的前期工作内容。用于项目立项。
2、不同之处：项目申请报告用于竞争性领域非政府投资项目的核准。按照管理名录，需要（发改委）核准的项目才要求编制项目申请报告。（有些委局---譬如环保局在项目环评时，也要求提供项目申请报告）
项目建议书、项目可研报告都是用于政府投资项目。项目建议书是对拟建项目提出的框架性的总体设想，项目建议书批准后就可以办理选址用地手续、可研报编制。

项目建议书及可研报告的审批、项目申请报告核准权限都在发改委。

6. 项目建议书的主要内容有什么？

项目建议书的主要内容有项目建设的目的和意义和项目建议书内容的编报首先要做好市场初步预测分析。
1、项目建设的目的和意义
项目提出的背景和依据，投资的必要性及经济意义。
2、项目建议书内容的编报首先要做好市场初步预测分析
产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测，国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测；
近几年产品进出口情况，产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计，国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。

扩展资料：
项目建议书作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据，是项目批复后编制项目可行性研究报告的依据，是项目的投资设想变为现实的投资建议的依据，是项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
项目建议书广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础 。

7. 项目可研报告或项目建议书怎么写

　　普通项目（除特殊要求的项目外）
　　可行性研究报告编写参考大纲

　　第一章  总论

　　1.1 项目概要
　　1.2 建设性质：
　　1.3 建设地点：
　　1.4 可行性研究报告编制依据
　　1.4.1
　　1.4.2
　　1.5 建设规模
　　1.6 建设内容：
　　1.7 总投资与资金筹措
　　1.8 投资使用计划
　　1.9 财务效益
　　1.10 主要经济技术指标


　　第二章  背景及必要性

　　2.1 项目建设背景
　　2.2 项目建设的必要性
　　2.2.1
　　2.2.2
　　2.2.3
　　2.2.4
　　2.3 项目区概况
　　2.3.1
　　2.3.2
　　2.3.3
　　2.4 项目单位基本情况
　　2.4.1
　　2.4.2
　　2.4.3
　　2.4.4


　　第三章 市场分析

　　3.1 市场分析
　　3.1.1
　　3.1.2
　　3.1.3
　　3.2 竞争力分析
　　3.2.1
　　3.2.2
　　3.3 项目风险分析及防范
　　3.3.1
　　3.3.2
　　3.4 销售策略、方案和营销模式
　　3.4.1
　　3.4.2


　　第四章  项目选址及建设条件

　　4.1 项目选址
　　4.2 建设条件
　　4.2.1
　　4.2.2
　　4.2.3
　　4.2.4


　　第五章  建设方案
　　5.1 建设规模及产品方案
　　5.2 生产技术方案及工艺流程
　　5.2.1
　　5.2.2
　　5.3 产品质量标准
　　5.4 设备选型、采购
　　5.5 建筑内容及卫生标准
　　5.6 公用工程
　　5.6.1
　　5.6.2
　　5.6.3
　　5.7 地震与消防
　　5.7.1
　　5.7.2
　　5.8 总平面布局

　　第六章  原材料供应及运输量

　　6.1 原材料消耗及供应
　　6.2 运输量


　　第七章  环境保护及安全卫生
　　7.1 环境影响
　　7.2 环境保护与治理措施
　　7.3 评价与审批
　　7.4 安全及卫生

　　第八章  节  能

　　8.1 能耗指标及分析
　　8.2 节能措施综述

　　第九章  项目建议实施进度

　　第十章 工程招投标

　　第十一章  企业组织、劳动定员及培训

　　11.1 企业组织
　　11.2 经营管理模式
　　11.3 劳动定员及技术培训

　　第十二章  投资估算与资金筹措

　　12.1 投资估算
　　12.1.1
　　12.1.2
　　12.1.3
　　12.1.4
　　12.1.5
　　12.2 资金筹措
　　12.3 投资使用计划
　　12.4 项目资本金


　　第十三章  财务评价

　　13.1 财务评价说明
　　13.1.1
　　13.1.2
　　13.1.3
　　13.1.4
　　13.2 销售收入和销售税金及附加估算
　　13.3 总成本费用估算
　　13.4 利润总额及分配
　　13.5 财务盈利能力分析
　　13.6 清偿能力分析
　　13.7 不确定性分析
　　13.7.1
　　13.7.2


　　第十四章  社会效益分析

　　第十五章  结  论

　　15.1 可行性研究结论
　　15.2 存在的问题与建议

8. 立项申请报告是什么 什么是立项申请报告

1、立项申请报告又称项目立项申请报告，项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。
 
 2、根据国家发改委规定，项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，凡是申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告。
 
 3、项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对某个项目编制的专业申报文件。