国家重点基础研究发展计划（973计划）的实施概况

1. 国家重点基础研究发展计划（973计划）的实施概况

国家重点基础研究发展计划（973计划） 是具有明确国家目标、对国家的发展和科学技术的进步具有全局性和带动性的基础研究发展计划，旨在解决国家战略需求中的重大科学问题，以及对人类认识世界将会起到重要作用的科学前沿问题，提升我国基础研究自主创新能力，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新。1997年，中国政府采纳科学家的建议，决定制定国家重点基础研究发展规划，开展面向国家重大需求的重点基础研究。这是中国加强基础研究、提升自主创新能力的重大战略举措。973计划的实施，实现了国家需求导向的基础研究的部署，建立了自由探索和国家需求导向“双力驱动”的基础研究资助体系，完善了基础研究布局。自1998年实施以来，973计划围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料、综合交叉与重要科学前沿等领域进行战略部署，2006年又落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的部署，启动了蛋白质研究、量子调控研究、纳米研究、发育与生殖研究四个重大科学研究计划，共立项384项。十年来，973计划始终坚持面向国家重大需求，立足国际科学发展前沿，解决中国经济社会发展和科技自身发展中的重大科学问题，显著提升了中国基础研究创新能力和研究水平，带动了中国基础科学的发展，培养和锻炼了一支优秀的基础研究队伍，形成了一批高水平的研究基地，为经济建设、社会可持续发展提供了科学支撑。2014年2月20日，国家科技部发布973、863和支撑计划2015年度项目申报指南。其中，国家重点基础研究发展计划(以下简称973计划，含重大科学研究计划)是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划。重点支持农业科学等9个面向国家重大战略需求领域的基础研究，同时，围绕纳米研究等6个方向实施重大科学研究计划。 .国家重点基础研究发展计划和重大科学研究计划2015年度项目申报指南

2. 国家重点基础研究发展计划（973计划）的115纲要

 在继续重视支持项目的同时，进一步加强项目与人才培养和基地建设的衔接与协调。以项目支持带动人才培养和基地建设。鼓励不同单位、不同学科领域合作形成研究团队，培育重点研究基地。对于目标和任务明确的方向，探索以人才和基地为主的项目遴选模式，强化对优秀科学家群体和重点研究基地的支持。坚持人才为本的资助模式，加强对高层次人才的支持，造就将帅人才，凝聚和培养创新能力强、学风正、有团队组织能力的学术带头人，创造中青年优秀人才脱颖而出和健康成长的环境。加强与国家各类人才计划的协调与配合，注重在其中发现和遴选研究骨干。完善项目首席科学家负责制，为项目首席科学家提供综合集成的手段和机制，强化首席科学家对项目组织实施的责任意识，提高首席科学家组织协调和综合集成能力。以重点研究基地为依托组织项目。优先选择和支持重点研究基地的优势研究团队承担973计划项目。加强承担项目的重点研究基地的条件建设。依托国家大科学设施开展前沿科学研究。 建立科学、合理的评价体系，发挥评价的导向作用，鼓励学科交叉，激励创新，促进团队协作，强化综合集成。抑制急功近利和浮躁倾向，避免片面追求数量和简单量化。建立激励创新的机制，鼓励科学家潜心研究，倡导勇于创新、敢为人先、知难而上的拼博精神和团队协作精神，努力营造有利于学术交流、学科交叉与融合的良好环境。坚持以“择需、择重、择优”的立项评审原则，严格以指南为引导，把战略价值判断贯穿于项目评审的始终，着力解决我国未来经济、社会和科技自身发展中的基础性、战略性重大关键科学问题。进一步完善政府决策与专家咨询相结合的机制，在坚持专家评审、竞争择优机制的同时，加强政府的组织协调和决策，强化“自上而下”的组织方式和对重大关键问题的支持，对特殊和应急部署设立特定的立项程序。重点评价结题项目研究目标实现情况、研究成果集成性创新情况，注重对科技将帅人才培养和科研团队凝聚力的考核。对不同类型的项目采用不同的评价标准。对面向国家战略需求的项目，重点评价项目在解决国家重大需求问题、提高科学研究水平方面的实质性贡献；对面向科学前沿的项目，重点评价项目的原始创新性和国际学术影响。加强评审评估队伍建设，完善定期更换专家制度，逐步建立评议专家信用制度。对科学前沿项目的评审，充分发挥境外科学家的作用。完善异议期公示制度，维护评价的公开、公平、公正。 支持在双边、多边科技合作协议框架下，实施国际合作研究项目。鼓励和扶持一批做出突出成绩、有国际影响的科学家走向世界，参与科学前沿的国际竞争与合作。发挥973计划的组织优势，孕育在国际上有重要影响的重大研究计划，逐步提升我国基础研究的国际竞争力。用好海外人才资源，创造条件吸引、聚集海外科学家参与我国重点基础研究工作。针对基础研究条件资源的特点，加强项目内部和项目之间科学数据与成果资料、标准、规范的共享。 科技部组建973计划专家顾问组，对国家重点基础研究发展规划和计划进行咨询和评议。其主要职责是：1、对国家重点基础研究发展规划和973计划的总体发展战略、政策和有关规章制度提出咨询意见和建议。2、对973计划项目立项、评审及组织实施中的重大问题提出咨询意见和建议。3、开展973计划重点领域发展战略研究，提出战略研究报告。4、对973计划年度重要支持方向提出咨询意见和建议。5、受科技部委托，主持项目综合评审和结题验收工作；根据需要对项目执行情况进行检查；参与项目中期评估工作。6、承担科技部委托的其他相关工作。973计划专家顾问组实行任期制，每届任期三年，可以连任。 周光召中国科学技术协会林 泉科学技术部陈佳洱北京大学朱作言中国科学院水生生物研究所许智宏北京大学李振声中国科学院遗传与发育生物学研究所贾承造中国石油天然气股份有限公司岑可法浙江大学包信和中国科学院大连化学物理研究所邬贺铨信息产业部电信科学技术研究院周炳琨清华大学李 未北京航空航天大学孙鸿烈中国科学院地理科学与资源研究所陈毓川中国地质科学院苏纪兰国家海洋局第二海洋研究所强伯勤中国医学科学院基础医学研究所裴 钢中国科学院上海生命科学研究院佘 靖国家中医药管理局闵乃本南京大学叶恒强中国科学院金属研究所周 廉西北有色金属研究院朱道本中国科学院化学研究所杨胜利中国科学院上海生物工程研究中心李德仁武汉大学叶如棠建设部饶子和南开大学程耿东大连理工大学艾国祥中国科学院国家天文台万惠霖厦门大学吴国雄中国科学院大气物理研究所

3. 国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法的介绍

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家重点基础研究发展计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部 科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

4. 国家重点基础研究发展计划（973计划）的介绍

国家重点基础研究发展计划（973计划）旨在解决国家战略需求中的重大科学问题，以及对人类认识世界将会起到重要作用的科学前沿问题，坚持“面向战略需求，聚焦科学目标，造就将帅人才，攀登科学高峰，实现重点突破，服务长远发展”的指导思想，坚持“指南引导，单位申报，专家评审，政府决策”的立项方式，以原始性创新作为遴选项目的重要标准，坚持“择需、择重、择优”和“公平、公正、公开”的原则，坚持项目、人才、基地的密切结合，面向前沿高科技战略领域超前部署基础研究。从科技部例行新闻发布会上获悉，国家重点研发计划首批重点研发专项指南已于2016年2月16日发布，这标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划从即日起正式启动实施。这也意味着“973计划”“863计划”即将成为历史名词。

5. 国家重点基础研究发展计划（973计划）的十五规划

 一方面对先进制造、城市化进程中的生态环境问题、生命科学和信息科学同相关学科领域的交叉研究等方面进行了重点部署；另一方面对脑与认知科学、非线性科学、超强超短激光、非编码RNA、生物膜和膜蛋白、创造新物质的分子工程学、天体物理、古生物学、大陆科学钻探、新型人工电磁介质的理论等重大前沿科学问题进行了部署。973计划实施以来，在解决国家重大需求的深层次科学问题方面取得了一些阶段性的突出进展，与863计划等紧密衔接，在国民经济与社会发展中的重要作用正日益凸显；重要基础科学前沿取得的一批创新成果令人瞩目，并已在国际学术界产生重要影响；一批在研项目进展顺利，孕育着重大突破的良好势头。973计划的实施，极大地促进了基础研究与国家目标的结合，激发了我国基础研究工作者服务于国家目标的主动意识和攀登科学高峰的信心，凝聚和培养了一批战略科学家和优秀科学研究团队，引导和促进了科技基础设施建设，引领和推动了我国基础研究的发展，提升了我国原始创新能力。

6. 国家重点基础研究发展计划（973计划）的十一五

 973计划在“十一五”期间要按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的要求，以科学发展观为指导，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《国家“十一五”基础研究发展规划》，面向战略需求，聚焦科学目标，造就将帅人才，攀登科学高峰，实现重点突破，服务长远发展。面向战略需求。面向当前国民经济、社会发展和国家安全的重大需求，以基础理论的源头创新推动技术创新，形成自主知识产权，提高产业竞争力，服务国民经济建设。聚焦科学目标。遵循基础研究规律，在国家重大需求与科学前沿的结合点上下功夫，解决我国经济、社会和科技自身发展中的重大关键科学问题。造就将帅人才。稳定一支高水平的国家基础研究队伍，组建高水平创新群体，培养优秀创新人才，造就一批能把握宏观战略方向和组织重大课题研究的将帅人才。攀登科学高峰。力争在科学前沿领域取得一批原创性科学成果，在国际科学前沿占有一席之地。实现重点突破。既要根据“择需”原则考虑整体布局，又要“择重、择优”，对重点领域强化部署，加大支持力度。服务长远发展。面向前沿高科技战略领域超前部署基础研究，为新兴产业的发展提供知识储备，为我国可持续发展提供科学支撑，为建设创新型国家做出贡献。 （1）解决制约我国经济社会发展和国家安全中的重大科学问题，为我国可持续发展提供科学基础，为提高我国产业核心竞争力和优化产业结构提供科学支撑，为国家决策提供可靠的科学依据；（2）在世界科学发展的主流方向和具有我国优势、特色的基础研究领域，取得一批在国际上产生重大影响的原始性创新成果，大幅提升我国在国际科学界的地位；（3）吸引、凝聚、培养创新人才，造就服务于国家战略目标的人才和创新研究团队；促进重点研究基地的建设，显著提升我国的自主创新能力和解决重大问题的能力。

7. 基础科学研究的专项计划

1．蛋白质研究随着人类基因组图谱的公布，以及诸多动物、植物、微生物的基因组全序列测定的完成，生物科学进入了“基因组时代”。人类将在了解遗传物质DNA全部序列的基础上研究和认识生命的奥秘，阐明基因编码的产物—蛋白质的功能己成为主要研究目标。蛋白质是最主要的生命活动载体和功能的执行者，对蛋白质复杂多样的结构功能、相互作用和动态变化的深入研究，将在分子、细胞和生物体等多个层次上全面揭示生命现象的本质。同时，蛋白质科学研究成果将催生一系列新的生物技术产品，带动医药、农业和绿色产业的发展，引领未来生物经济。蛋白质科学已成为各国争夺的生命科学制高点。“十一五”期间的主要研究内容：重要生物体系的转录组学、蛋白质组学、代谢组学、结构生物学、蛋白质生物学功能及其相互作用、蛋白质相关的计算生物学与系统生物学，蛋白质研究的方法学，化学生物学等。重点开展重要生物体系的蛋白质组学和结构生物学研究；开展蛋白质研究的方法学工作；建立和完善蛋白质科学研究平台。“十一五”期间的主要目标：逐步建立有中国特色的蛋白质科学创新研究体系，在蛋白质组学、蛋白质结构与功能研究、蛋白质研究新技术方法领域取得若干重大突破，使我国的蛋白质科学研究整体水平达到国际先进，并形成5－6个在国际上有重要影响力的研究群体。2．量子调控研究通过操控原子、分子构造、纳米构造、低维量子限域体系等，实现量子特性调控，如电子态的调控（波函数的调控、自旋调控、轨道调控及关联态调控），电子、光子、声子能带的调控。量子调控及其物理研究的突破，将成为新型功能材料、光电器件和未来信息科学发展的重要基础。“十一五”期间的主要研究内容：低维量子限域体系的量子理论；量子信息理论，量子计算中的可扩展的多量子比特系统，远程量子通信和量子安全系统等；分子电子学、自旋电子学器件结构与工作原理，如信息加工中的量子现象、相干电子输运等；人工带隙材料的结构与特性。“十一五”期间的主要目标：争取在与量子调控有关的量子现象的基本理论方面取得突破，初步实现基于这些现象的新量子调制技术，为抢占核心技术、推进新一代技术的跨越式发展奠定科学基础。3．纳米科学技术研究纳米科学技术研究是当今科技发展的热点之一，发展纳米科学技术已成为许多国家提升国家核心竞争力的战略选择，也是我国有望实现跨越式发展的领域之一。对物质在纳米尺度下表现出的奇异现象的认识，将有可能改变相关理论的现有框架，使人们对物质世界的认识进入到崭新的阶段。纳米科学技术还孕育着新的技术革命，为材料、信息、绿色制造、生物和医学等领域拓展新的发展空间。“十一五”期间的主要研究内容：纳米加工与纳米器件、纳米材料与纳米结构、纳米医学与纳米生物学、纳米结构的表征方法与检测、纳米器件与集成的关键方法与技术、纳米体系中的理论和建模问题、纳米和微尺度仿生。“十一五”期间的主要目标：建立有中国特色的纳米材料、纳米器件、纳米生物和医学的研究体系，使我国的纳米科技整体水平保持国际先进，并形成5－6个在国际上有带头作用的研究群体。4．发育与生殖研究动物克隆、干细胞等一系列举世瞩目的成就，为生命科学与医学的发展带来了重大机遇。这些研究不仅涉及到生命科学中一些最基本的问题，如细胞增殖与分化、遗传与发育等，而且对人类的健康和疾病防治具有重要意义。我国人口增长量大、出生缺陷多、移植器官严重短缺、老龄化高峰即将到来，迫切需要生殖与发育科学理论的突破和技术创新。“十一五”期间的主要研究内容：干细胞增殖、分化和调控，生殖细胞发生、成熟与受精，胚胎发育的调控机制，体细胞去分化和动物克隆机理，人体生殖功能的衰退与退行性病变的机制，辅助生殖与干细胞的安全和伦理，动植物的发育与生殖研究等。重点开展干细胞的生物学基础研究，建立基于干细胞再生医学的新理论和新方法，建立和完善干细胞研究平台；开展器官生成的基础理论研究和生物伦理研究。“十一五”期间的主要目标：逐步建设以人类为主的含非人灵长类的胚胎干细胞库，建立胚胎干细胞定向分化模型；建立生殖和再生医学临床前评价体系及我国生殖科学和生殖健康研究体系。